{"id":8660,"date":"2021-11-19T18:57:45","date_gmt":"2021-11-19T17:57:45","guid":{"rendered":"https:\/\/globalpactenvironment.org\/segunda-consulta-sobre-la-resolucion-73-333-de-la-asamblea-general-de-las-naciones-unidas\/"},"modified":"2022-09-20T18:31:43","modified_gmt":"2022-09-20T16:31:43","slug":"segunda-consulta-sobre-la-resolucion-73-333-de-la-asamblea-general-de-las-naciones-unidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalpactenvironment.org\/es\/segunda-consulta-sobre-la-resolucion-73-333-de-la-asamblea-general-de-las-naciones-unidas\/","title":{"rendered":"Segunda consulta sobre la resoluci\u00f3n 73\/333 de la Asamblea General de las Naciones Unidas"},"content":{"rendered":"

Del 17 al 19 de noviembre de 2021, los Estados miembros se reunieron en Nairobi para celebrar una segunda consulta informal<\/strong> sobre el proyecto de declaraci\u00f3n pol\u00edtica (mandato derivado de la Resoluci\u00f3n 73\/333 de la Asamblea General de las Naciones Unidas). Para que conste, se celebr\u00f3 una primera sesi\u00f3n en julio de 2020.<\/p>\n

Esta sesi\u00f3n permiti\u00f3 a los Estados negociar, l\u00ednea tras l\u00ednea, el contenido de la declaraci\u00f3n pol\u00edtica.<\/strong> Un primer borrador de declaraci\u00f3n fue publicado por los cofacilitadores el 11 de octubre de 2021. Este proyecto, a pesar de algunas disposiciones interesantes, estaba notoriamente desprovisto de propuestas verdaderamente ambiciosas.<\/p>\n

El objetivo de esta declaraci\u00f3n es fortalecer la aplicaci\u00f3n del derecho y la gobernanza ambiental internacional .<\/strong> Est\u00e1 previsto que se adopte en una sesi\u00f3n especial de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA) que conmemora el 50 aniversario del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), del 3 al 4 de marzo de 2022.<\/p>\n

De esta consulta se desprende que (1)<\/strong> las referencias a los derechos y principios siguen siendo divisivas y (2)<\/strong> el nivel general del debate sigue careciendo de ambici\u00f3n. Sin embargo, (3)<\/strong> la Coalici\u00f3n del Pacto Mundial se ha esforzado para elevar el nivel del debate.<\/p>\n

1\/ Los derechos y principios siguen siendo divisivos<\/strong><\/p>\n

La buena noticia:<\/strong>
\nPor una parte, ha aumentado el<\/strong> n\u00famero de Estados que apoyan el reconocimiento del derecho a un medio ambiente sano<\/strong> (que figura actualmente en el pre\u00e1mbulo del proyecto de declaraci\u00f3n).<\/p>\n

– La Uni\u00f3n Europea presenta una posici\u00f3n unificada a favor del derecho a un medio ambiente sano<\/strong> y sus variaciones en los llamados derechos “procesales” (derechos a la informaci\u00f3n, participaci\u00f3n y acceso a la justicia). Esta posici\u00f3n es el resultado de un desarrollo muy positivo en Alemania<\/strong>.<\/p>\n

– Tambi\u00e9n son a favor, en particular: el grupo de Estados de Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/strong> (en particular Colombia<\/strong> y Costa Rica<\/strong>), Marruecos<\/strong>, Noruega<\/strong> y Suiza<\/strong>. El Reino Unido,<\/strong> sin oponerse a \u00e9l, sigue siendo bastante tibio en el tema.<\/p>\n

– Este fortalecimiento de las posiciones a favor de los derechos medioambientales es una consecuencia positiva de la adopci\u00f3n por una abrumadora mayor\u00eda, el 8 de octubre de 2021, de la Resoluci\u00f3n 48\/13 del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que consagra el derecho a un medio ambiente sano.<\/p>\n

Lo malo:<\/strong><\/p>\n

Por otra parte, la oposici\u00f3n de algunos Estados no se est\u00e1 debilitando<\/strong>. Los Estados Unidos<\/strong> y Rusia<\/strong> han sido particularmente vocales en contra del reconocimiento del derecho a un medio ambiente sano. Jap\u00f3n y Argelia<\/strong> tambi\u00e9n son reacios. Frente a estas oposiciones, es muy probable que el consenso se logre mediante una carrera hacia el fondo del nivel de la declaraci\u00f3n. Es probable que esta din\u00e1mica se manifieste en la eliminaci\u00f3n de contenido sobre los derechos y principios del derecho ambiental.<\/p>\n

\u00bfY para concluir?<\/strong><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, esta oposici\u00f3n es un mal presagio para la adopci\u00f3n de una declaraci\u00f3n ambiciosa en 2022. Sin embargo, el aumento en el n\u00famero de Estados a favor del derecho a un medio ambiente sano es positivo con vistas de otro proyecto, el de la adopci\u00f3n en 2022 de una resoluci\u00f3n en la Asamblea General de las Naciones Unidas<\/strong> que reconoce el derecho a un medio ambiente sano, extendiendo la resoluci\u00f3n del Consejo de Derechos Humanos.<\/p>\n

2\/ El debate cristaliza en torno a dos l\u00edneas divisorias<\/strong><\/p>\n

El nivel general de ambici\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Algunas delegaciones se negaron sistem\u00e1ticamente a negociar nuevas propuestas. Esta categor\u00eda incluye a los Estados Unidos<\/strong> y Rusia<\/strong>. Por el contrario, un gran grupo de delegaciones como la Uni\u00f3n Europea, Colombia, Costa Rica, Marruecos<\/strong> y Suiza<\/strong> est\u00e1n tratando de elevar la ambici\u00f3n de la declaraci\u00f3n.<\/p>\n

Divisi\u00f3n de Pa\u00edses Desarrollados\/Pa\u00edses en Desarrollo<\/strong><\/p>\n

Este debate se refiere principalmente al principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas.<\/strong> Brasil<\/strong> invariablemente trata de incluir esto \u00faltimo, para disgusto de los pa\u00edses desarrollados. Otros pa\u00edses en desarrollo, como Costa Rica<\/strong> o Chile<\/strong>, est\u00e1n tratando de mitigar su alcance, insistiendo en la responsabilidad y las capacidades respectivas de todos los Estados.<\/p>\n

3\/ La Coalici\u00f3n del Pacto Mundial se moviliz\u00f3 durante los 3 d\u00edas<\/strong><\/p>\n

Nuestros equipos alentaron a las delegaciones a redoblar su ambici\u00f3n<\/strong> enviando correos electr\u00f3nicos a las delegaciones. A ra\u00edz de nuestras peticiones, la delegaci\u00f3n argelina cambi\u00f3 notablemente su oposici\u00f3n al derecho a un medio ambiente sano despu\u00e9s de se\u00f1alar que Argelia<\/strong> ya reconoc\u00eda este derecho a trav\u00e9s de la Carta \u00c1rabe de Derechos Humanos (2004).<\/p>\n

La Coalici\u00f3n del Pacto Mundial pronunci\u00f3 dos discursos de los cinco asignados a la sociedad civil<\/strong>. Aunque las negociaciones l\u00ednea por l\u00ednea fueron llevadas a cabo exclusivamente por los Estados, las ONG observadoras pudieron intervenir al final del per\u00edodo de sesiones. Esta incremento de visibilidad<\/strong> podr\u00eda aprovecharse con los Estados en favor del reconocimiento del derecho a un medio ambiente sano.<\/p>\n

Las posiciones de los Estados tambi\u00e9n fueron registradas por nuestros equipos<\/strong> mediante una toma de nota detallada de sus intervenciones durante los tres d\u00edas de consultas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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