En febrero de 2022, la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, órgano que define el labor del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), adoptó la resolución 5/14 sobre la elaboración de un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, incluso en el medio marino. Esta resolución dio lugar a la creación de un comité intergubernamental de negociación (INC, por sus siglas en inglés) encargado de elaborar un proyecto de instrumento jurídicamente vinculante para finales de 2024.
El comité intergubernamental de negociación ya se ha reunido dos veces para hablar del tratado. Al término del segundo período de sesiones (INC-2), se decidió que la presidencia y la Secretaría del comité de negociación prepararían un primero borrador del tratado antes del tercer período de las sesiones, el cual se celebrará en Nairobi, sede principal del PNUMA, del 13 al 19 de noviembre de 2023.
En este contexto, la Secretaría del comité intergubernamental de negociación invitó a los miembros del comité y a los observadores a proporcionar comentarios por escrito antes del 15 de agosto de 2023 sobre (a) los elementos no abordados en el INC-2, tales como los principios rectores y el ámbito de aplicación del instrumento, y (b) las posibles áreas de trabajo entre sesiones recopiladas por los cofacilitadores de los dos grupos de contacto.
La Global Pact Coalition respondió a esta convocatoria. Sus comentarios se centran en los elementos que deberían incluirse en el preámbulo del futuro tratado. En primer lugar, la Coalición pide que el preámbulo del tratado mencione el derecho a un medio ambiente limpio, sano y sostenible. En segundo lugar, sugiere que el preámbulo incluya una serie de principios fundamentales del derecho medioambiental, como el principio de precaución, el principio de prevención, el principio de que quien contamina paga, el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, el principio de no regresión, el principio de cooperación, los principios de Río y una referencia a la jerarquía de residuos.
La Global Pact Coalition tiene el honor de presentar sus comentarios al comité para su consideración, y espera que su contribución sirva para enriquecer el proyecto de tratado sobre la contaminación por plásticos.
Las declaraciones de todas las partes interesadas, incluida la Global Pact Coalition, están disponibles en el sitio web del INC-2.
Los comentarios de la Global Pact Coalition pueden consultarse aquí, en inglés.
